漫谈日本签证|理解签证审查时入管局「综合判断」的重要性

漫谈日本签证|理解签证审查时入管局「综合判断」的重要性

又到了入管局的繁忙期,很多咨询的客人,都想从行政书士的口中获得确切的,具体的回答:我这种情况到底是能申请还是不能申请? 年收要多少才能申请永住? 等,其实除了法律规定的硬性的条件外,其他的问题几乎都可以用一句话来概括:单凭这些情报无法给出具体的答案,要根据实际的具体情况来综合判断。

其实在实际的咨询过程中,无法给出具体答案的占大多数。

这句话并不是敷衍,而是由于法务大臣的裁量权,入管局的审查官审查签证的实态。

综合判断是什么意思呢? 不会单凭一点瑕疵或一件消极因素而直接下不许可的判断,会根据每个申请者的实际情况,例如是否有其他的影响因素,出现该情况的理由是否有合理的解释等等具体的申请人这个独立个体的在日生活,工作实态来做出综合的,各种因素都考虑进去的最终判断。

每个申请者个体的实际情况不同,出现不同的结论非常常见。

正是因为审查官的「综合判断」,所以提交材料的好坏,说明是否充分,决定了能否获得许可,以及能获得几年的在留资格。

所以表面看似条件一样的两个人,由于不存在绝对的一致,还有准备的材料的好坏的不同,一个许可一个不许可也是常见的情况。

世界上不存在情况完全相同的两个人,很多人来咨询时会说,我朋友也是这样的情况他就申请下来了,这种话并不能代表因为这样「你」这个个体这样做了也能获得许可。

接下来举一些具体的实例让大家更直观的理解「综合判断」的意义。

1,永住申请,但是由于公司外派出国时间过长

永住审查,是除了法定要件之外各种因素综合判断的典型。

永住申请的条件之一是在日本持续居住,也就是在留资格不能断,而且出国时间过长或频繁出国,也很容易被判断为没有持续居住,但是因为不得不被公司长期外派到海外的情况,就需要「综合判断」了。

实务上,不会单凭出国期间的合计日数太少就给不许可,长期出国的合理理由; 过去的出国时间; 家族状况(有没有在日本上学的孩子等); 在日本的资产状况(有没有房产等); 公司是否不得不做出外派的选择; 外派结束后是否能够预见到会回到日本继续长期生活 ; 等等各种因素都会影响到永住的成功率。

所以说,外派时间过长,是否会影响永住的申请,结论是,原则上会有影响,但是需要具体问题具体分析,根据实际情况来综合判断,不代表无法申请,无法获得许可。

永住审查过程中,除了上述的在日本居住时长之外,年收、抚养、前科等等都是要综合判断,咨询时仅仅问年收过低能不能申请永住,其实很难回答。

2,所持留学签证的抚养者给自己的配偶者或子女申请家族滞在

留学签证的抚养者给自己的配偶者或子女申请家族滞在签证,本身有一定的难度,留学生的抚养能力是审查重点,但是有难度不代表无法获得许可,实务上认定书申请审查比较严格,而变更申请相对审查要松一些。

抚养能力这个词,对于留学生来说比较抽象,不像工作的人,年收多少非常清晰,所以有没有抚养能力,入管局也是要综合判断。

实务上,关于抚养能力的审查,并没有明确的数字,所以通过提出的材料来证明虽然是留学生,但是有能力成为抚养者这一点的立证很重要。 有没有在打工; 有没有奖学金; 有没有资产或存款; 国内的父母会不会提供支持等,提供的能够证明抚养能力的材料越多,对审查官的「综合判断」越会起到积极的作用。

3,日本人配偶者签证申请,但是处在分居状态

理论上,同居是配偶者签证申请的必要条件,但是前提是没有合理的分居的理由。 反过来说,如果有合理的分居理由,实务上获得许可的可能性也是很高的。

分居的理由,期间,分居状况中夫妻的关系,相互联络的是否频繁,生活是否相互协助,生活费的支给,孩子的照顾等等,如果能够证明有合理的客观的理由而处于分居状况,那么就是分居也是可以获得许可的。

甚至如果是主观的理由导致分居,双方之间的婚姻关系是否存在修复的可能性,双方是否有继续维系婚姻的意思等,也会进行审查。

所以说不会单凭夫妻处于分居状况这个表象而直接给不许可,会通过实际的婚姻以及生活状态来「综合判断」。

 

在留资格的审查其实是很复杂,很具有个人特殊性的事情,作为行政书士,非常理解大家想得到确切的答案的心情,但是正是因为是行政书士,了解其中经纬,深知复杂的事情只能用复杂的心态及方法来解决,无法通过一句话来回答,所以会导致让很多人觉得是敷衍,事实上并非如此。

最后,希望大家通过这篇文章能够理解签证审查的特殊性和复杂性,给大家提供一点帮助。

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